美國簽證主要可分為「移民簽證」與「非移民簽證」兩大類別。EB-3屬於移民簽證下的職業移民類別（Employment-Based Immigration），乃第三優先職業移民簽證（Employment-Based Third Preference），亦常被稱作技術移民。

EB-3簽證的設立，旨在協助美國雇主填補美國本地勞動市場中無法找到充足人力的工作職缺，透過引進外國勞動力解決長期人才短缺問題。與EB-1和EB-2簽證相比，EB-3的申請門檻較低，對學歷、語言或專業要求相對寬鬆，因此吸引了相當多的申請人。然而，EB-3每年配額有限，申請人通常需依照所屬國家的排期進度，等待可申請的時間。

誰適合申請EB-3 ？

EB-3簽證的吸引力

對許多申請人而言，EB-3的其他勞工（非技能勞工）類別對申請人條件的條件限制較少，要求相對寬鬆，是一條不依賴資本、不強調高學歷，也無語言門檻的移民途徑。這類簽證類型，特別適合希望透過穩定就業取得永久居留身分（綠卡）的申請人，不論是技能勞工、專業人士，甚至是非技術類職缺，只要符合雇主需求，並完成必要的申請程序，即有機會順利取得綠卡。

此外，EB-3是全家移民路徑之一，主申請人配偶與21歲以下未婚子女可一同申請移民，取得綠卡後，可在美國合法工作、就學，並享有部分社會福利。對於希望為家庭創造長遠發展空間、但缺乏龐大資源的申請人來說，EB-3提供了一個務實且具彈性的移民方案。

從政策設計的角度來看，EB-3簽證反映出美國移民制度中針對勞動力市場缺口的現實需求。當美國國內特定產業長期人力不足時，雇主可透過EB-3聘僱外國勞工，以穩定企業營運與整體產業鏈供應。這種制度設計，讓美國政府能在保護本國勞工的同時，保有一定的彈性處理特定產業人力短缺的問題。

也正因如此，EB-3的適用範圍橫跨擁有專業學歷的技術人才，與無需特別經驗的非技術勞工，反映出美國政府對各層級人力資源皆有長期引進之規劃，目的在於靈活填補不同人力結構中的短缺口。

EB-3申請並非單靠個人努力，雇主角色至關重要

值得注意的是，EB-3並不是可以自行申請的移民簽證類別。必須由美國雇主發出工作邀約並願意擔保，才能正式展開申請流程。雇主在此過程中需負責提出工作機會、通過勞工部審核程序，並向美國移民局提交移民申請（I-140）。這也使得 EB-3的流程具有一定複雜性，且時間安排與文件準備上都需與雇主密切配合。

從雇主提出的職缺開始，到最終綠卡核發，中間還涉及如勞工證明（Labor Certification）、薪資標準（Prevailing Wage）、移民名額排期（Visa Bulletin）等制度設計。關於EB-3的申請流程與規範將在下篇文章中進一步說明。

參考：

Employment-Based Immigration: Third Preference EB-3 | USCIS

Permanent Workers | USCIS

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